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農業(yè)部與中國農業(yè)銀行聚焦農業(yè)綠色發(fā)展和綠色金融，繼續(xù)深化務實合作，推動建立金融支持農業(yè)綠色發(fā)展的工作機制。

根據(jù)兩部委發(fā)布的通知，各級農業(yè)部門和農業(yè)銀行要支持農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)科技創(chuàng)新、農業(yè)結構調整以及農業(yè)面源污染治理，鼓勵采取PPP模式、產業(yè)基金引導或投貸聯(lián)動等市場化運作模式。

具體內容包括

（一）支持農業(yè)基礎設施建設。要結合《全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》、《全國高標準農田建設總體規(guī)劃（2011—2020年）》、《農業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃（2014—2018年）》、《東北黑土地保護規(guī)劃綱要（2017—2030年）》、《“十三五”新增1億畝高效節(jié)水灌溉面積實施方案》、《農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目指引（2017-2020）》、《種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)示范工程建設規(guī)劃（2017-2020）》等規(guī)劃，堅持空間優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)穩(wěn)定的原則，積極支持重大水利工程、高標準農田建設、節(jié)水灌溉和水肥一體化技術推廣、黑土地保護、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）、現(xiàn)代漁港（漁港經濟區(qū)）、海洋牧場等農業(yè)基礎設施建設，以及納入省級以上政府規(guī)劃、具有穩(wěn)定經營現(xiàn)金流、還款和擔保有保障的農村基礎設施建設項目，鼓勵采取PPP模式、產業(yè)基金引導或投貸聯(lián)動等市場化運作模式。

（二）支持農業(yè)科技創(chuàng)新。要積極支持農業(yè)部認定的“育繁推一體化”種業(yè)龍頭企業(yè)、大型種子企業(yè)和種業(yè)上市公司發(fā)展，主動參與糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)國家級優(yōu)勢種子生產基地建設，推動種業(yè)轉型升級；積極支持農產品儲藏保鮮、產地初加工、精深加工、中央廚房和物流配送全產業(yè)鏈技術裝備研發(fā)；支持國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農產品加工園農業(yè)高新技術企業(yè)創(chuàng)新成果轉化推廣。

（三）支持農業(yè)結構調整。要緊密圍繞推進農業(yè)現(xiàn)代化，優(yōu)化產品產業(yè)結構，培育壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推進農業(yè)提質增效。在生產環(huán)節(jié)，積極支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社以及家庭農場（專業(yè)大戶）等新型農業(yè)經營主體調整糧經飼種植結構，發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)，做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經營，全面提升農產品質量和食品安全水平；在加工環(huán)節(jié)，支持經營規(guī)范、環(huán)保達標的農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體發(fā)展農產品加工業(yè)，購置烘干、整理和質檢設備，新建、改擴建農產品加工儲藏設施；在流通環(huán)節(jié)，做好綠色農產品收儲、流通、品牌建設等環(huán)節(jié)金融服務工作，優(yōu)先支持從業(yè)經驗豐富且與收儲加工企業(yè)有穩(wěn)定合作關系的糧食經紀人，以及競爭力較強、具備現(xiàn)代企業(yè)制度的農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國有糧食企業(yè)。鼓勵縣級農業(yè)銀行與新型農業(yè)經營主體建立緊密合作關系，重點加大對鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商、特色村鎮(zhèn)等方面的信貸支持，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈，輻射帶動廣大農民群眾致富增收。

（四）支持農業(yè)面源污染治理。要按照農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)“一控兩減三基本”的目標任務要求，以及農業(yè)部《關于實施農業(yè)綠色發(fā)展五大行動的通知》部署，以畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北地區(qū)秸稈處理行動、農膜回收行動和以長江為重點的水生生物保護行動等農業(yè)綠色發(fā)展五大行動為重點領域，通過多種金融工具的融合創(chuàng)新，支持節(jié)水農業(yè)、化肥農藥減量增效、耕地質量建設、土壤水域污染治理、資源節(jié)約利用和低消耗、低殘留、低污染農業(yè)投入品生產，推動五大行動加快見實效，并打造一批示范項目，以示范項目的典型帶動作用引領農業(yè)綠色發(fā)展金融支持體系的建立健全。

通知要求，各級農業(yè)銀行要加大綠色金融產品研發(fā)力度，優(yōu)化產品組合，打造包括信貸、投行、債券、基金、金融租賃等區(qū)域特色明顯的金融服務專屬產品箱；定期補充、修訂、更新綠色金融業(yè)務產品箱內容，不斷豐富完善綠色金融產品體系，積極滿足綠色農業(yè)發(fā)展需要。各級農業(yè)銀行要在總行信貸授權規(guī)定范圍內，開展動態(tài)授權，對綠色、低碳、循環(huán)經濟領域的涉農客戶予以傾斜。在合法合規(guī)風險可控的前提下，鼓勵有條件的農業(yè)銀行會同農業(yè)部門研究出臺適應農業(yè)農村客戶特點的排污權、碳排放權、節(jié)能環(huán)保知識產權等新型抵質押擔保管理辦法，打造綠色農業(yè)信貸投放增長點。

此外，要探索多方合作的金融服務模式，各級農業(yè)銀行要充分利用政府設立的綠色產業(yè)基金、風險補償基金、綠色貼息貸款等政策，做大綠色信貸業(yè)務規(guī)模，降低貸款風險；加大銀保合作產品創(chuàng)新力度，積極探索與綠色生態(tài)農業(yè)保險、農村環(huán)境污染責任保險等險種聯(lián)動的合作模式；加強與證券、基金、投資公司合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新投行、租賃、金融市場、資產管理等新型融資工具和服務方式。

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