更新:2020-12-04 13:39
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莽荒紀(jì)之無(wú)盡疆域gm版可愛(ài)激萌的人物形象設(shè)計(jì),超爽連擊對(duì)抗,釋放出你的洪荒之力,豐富的培養(yǎng)系統(tǒng),讓你沉浸其中。
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Q1:【莽荒紀(jì)】是一款什么樣的游戲?
A:《莽荒紀(jì)》是一款Q版放置類rpg游戲,以小說(shuō)《莽荒紀(jì)》為劇情背景,超萌超Q的英雄形象,炫酷震撼的追擊效果,變化多樣的英雄組合,豐富充實(shí)的培養(yǎng)體系,都會(huì)讓你欲罷不能。更有超萌且炫酷的靈寵助陣,還有讓你種植、采摘等悠閑體驗(yàn)的仙園系統(tǒng),帶你進(jìn)入一場(chǎng)跌宕起伏而有樂(lè)趣無(wú)窮的修仙之路。
Q2:鉆石和金幣有什么用?
A:鉆石是游戲中的充值貨幣,用于購(gòu)買游戲中的珍貴道具等;金幣是游戲中的普通貨幣,用于培養(yǎng)英雄和培養(yǎng)裝備等。
Q3:鉆石和金幣怎么獲?
A:鉆石可以通過(guò)付費(fèi)購(gòu)買獲得,游戲中也有多個(gè)地方比如關(guān)卡獎(jiǎng)勵(lì)、試煉副本、搖錢樹等產(chǎn)出; 金幣可以使用鉆石通過(guò)搖錢樹獲得。
Q4:怎么提升英雄的能力?
A:每個(gè)英雄都可以通過(guò)升級(jí)、升星、升級(jí)品質(zhì)和升級(jí)技能來(lái)提升其戰(zhàn)力。
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中國(guó)古代發(fā)生過(guò)許多次重要的稅收制度改革,其核心往往是追求公平或者效率,或者在二者之間努力尋求平衡點(diǎn),但結(jié)果往往又差強(qiáng)人意,難道制定出兼顧公平與效率的稅收政策如此困難嗎?
稅收公平
中國(guó)傳統(tǒng)文化思想強(qiáng)調(diào)公平和正義,《論語(yǔ)》說(shuō)“有國(guó)有家者,不患貧而患不均,不患寡而患不安”,《荀子》說(shuō)“正利而為謂之事,正義而為謂之行”, 班固在《白虎通》中說(shuō)“公之為言,公正無(wú)私也”。同時(shí),對(duì)公平的向往和追求不僅停留在思想理念上,它也是古代那些有理想、有眼光的政治家和改革家們治國(guó)理政追求的目標(biāo)之一。
稅收作為國(guó)家的一種重要政策工具,與百姓利益直接關(guān)聯(lián),構(gòu)成一種特殊的分配關(guān)系,其政策最能顯示出是否公平。早在上古時(shí)代,人們已經(jīng)意識(shí)到不同的土地條件和生產(chǎn)狀況會(huì)產(chǎn)生不同的收益,所承擔(dān)的稅賦也不應(yīng)相同。《禹貢》指出,夏朝將土地劃分成九等,以區(qū)別不同的肥力狀況、交通條件、耕作難易程度等,然后根據(jù)等級(jí)確定“貢”的多少。到了周朝,在“平土地之征”外,又強(qiáng)調(diào)了自然條件和氣候條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,周朝設(shè)“土均”之職,《周禮》說(shuō)其職責(zé)是“掌平土地之政,以均地守,以均地事,以均地貢”,也就是根據(jù)豐收、欠收等不同年景來(lái)確定稅收的平均數(shù),目的是最大程度保證稅收的公平。
商鞅在秦國(guó)變法,稅賦改革是重要內(nèi)容之一,他提出的原則是“ 賦稅平” , 認(rèn)為“ 訾粟而稅,則上壹而民平”,“訾粟” 就是計(jì)量畝產(chǎn)量,也就是在廢除井田制之后重新丈量土地,按照土地實(shí)際占有情況征收稅賦,這項(xiàng)政策廢除了貴族階層占有大量土地卻不公平納稅的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了另一種公平。類似的做法還有東漢末年的曹操,針對(duì)當(dāng)時(shí)嚴(yán)重的土地兼并問(wèn)題,他提出了多項(xiàng)抑制兼并的措施,所頒布的《收田租令》規(guī)定任何人都必須按照所擁有的土地?cái)?shù)量和戶口交納田租、戶調(diào),以達(dá)到“無(wú)令強(qiáng)民有所隱藏,而弱民兼賦”的公平目標(biāo)。
除了土地占有情況不同,勞動(dòng)力狀況也越來(lái)越成為影響稅賦政策的因素,不同的勞動(dòng)力產(chǎn)生不同的收益,更重要的是,勞動(dòng)力還是負(fù)擔(dān)國(guó)家徭役的基礎(chǔ)。魏晉以后,勞動(dòng)力的強(qiáng)與弱成為區(qū)分不同稅賦標(biāo)準(zhǔn)的另一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),如西晉實(shí)行的占田制,將勞動(dòng)力不僅分為男和女,還區(qū)分為正丁和次丁,不同勞動(dòng)力獲得不同數(shù)量的土地,所承擔(dān)的賦稅也不一樣,通過(guò)政策細(xì)分實(shí)現(xiàn)公平納稅。到隋唐時(shí)期的均田制,這種除土地外還要考慮的其他因素更多了,如耕牛、奴婢等,它們都被納入稅賦征收的參考依據(jù)中,避免只“計(jì)田而征”帶來(lái)的不公平。
唐朝中期,楊炎推行“兩稅法”,最大的突破在于將占有財(cái)產(chǎn)的情況作為納稅指標(biāo),即“人無(wú)丁中,以貧富為差”,也就是收稅時(shí)不強(qiáng)調(diào)每家人口數(shù)量的多少,重點(diǎn)看的是每家的財(cái)產(chǎn)多少,以此確定征稅數(shù)目,原則上“資產(chǎn)少者則其稅少,資產(chǎn)多者則其稅多”,具體做法是“計(jì)百姓及客戶,約丁產(chǎn),定等第,均率作,年支兩稅”。這種“唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本”的稅收政策與“計(jì)田而征”“計(jì)丁而征”相比,更符合按能力承擔(dān)稅賦的原則。此后數(shù)百年里,盡管稅收政策又不斷調(diào)整,但“兩稅法” 所確立的基本原則大體沒(méi)變。
稅收效率
“兩稅法”以及之后張居正的“一條鞭法”、清朝的“攤丁入畝”等,盡管政策設(shè)計(jì)都力求公平和嚴(yán)密,但在執(zhí)行環(huán)節(jié)都面臨了很大的挑戰(zhàn),影響到最終的成效。
以“兩稅法”為例,其征稅基礎(chǔ)是要摸清每家每戶的財(cái)產(chǎn)狀況,不僅包括土地,還有房屋等其他財(cái)產(chǎn),這在操作上相當(dāng)困難,也為各級(jí)官員徇私舞弊制造了機(jī)會(huì)。杜佑在《通典》中認(rèn)為其“隱核實(shí)乎權(quán)宜,權(quán)宜憑乎簿書”,然而“簿書既廣,必藉眾功,藉眾功則政由群吏,政由群吏則人無(wú)所信矣。夫行不信之法,委政于眾多之胥,欲紀(jì)人事之眾寡,明地利之多少,雖申商督刑,撓首總算,亦不可得而詳矣”。陸贄在《論兩稅之弊須有厘革》中也強(qiáng)調(diào)摸清千家萬(wàn)戶資產(chǎn)情況在技術(shù)上有極大困難,由于客觀和主觀兩方面的原因,最終勉強(qiáng)拿出來(lái)的東西與真實(shí)情況一定有很大出入,本意是追求稅收公平,結(jié)果卻差強(qiáng)人意。
這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,即公平如何來(lái)實(shí)現(xiàn),F(xiàn)實(shí)情況往往是,一味追求公平而無(wú)法實(shí)現(xiàn),造成的是新的不公平。另一方面,在征收人員素質(zhì)、征收手段、信息采集方法等受局限的情況下,過(guò)于復(fù)雜的政策設(shè)計(jì)還會(huì)增加稅收成本,降低稅收效率。在中國(guó)古代,很早就有人注意到這方面的問(wèn)題,為提高稅收效率,他們也進(jìn)行過(guò)許多嘗試。
漢武帝時(shí),桑弘羊長(zhǎng)期主持財(cái)政工作,他的主導(dǎo)思想是強(qiáng)化國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),在稅收方面提出“寓稅于利”的思路,他不主張加重百姓的田賦,而是推行鹽、鐵等官營(yíng),實(shí)行均輸、平準(zhǔn)等政策,使“山海有禁而民不傾,貴賤有平而民不疑,縣官設(shè)衡立準(zhǔn),人從所欲”,也就是直接從控制自然資源和實(shí)施官營(yíng)中獲取財(cái)政收入,達(dá)到“民不益賦而天下用饒”的效果。其實(shí)這是一種間接收稅的形式,不過(guò)其稅收效率大為提高,所以這一階段國(guó)家財(cái)力增長(zhǎng)很快。
唐朝除楊炎的“兩稅法”外還有一場(chǎng)重要的財(cái)稅改革活動(dòng),那就是劉晏的改革。當(dāng)時(shí)正值安史之亂后,國(guó)家財(cái)政遇到很大困難,原有的租庸調(diào)制遭到破壞,為快速提高財(cái)稅收入同時(shí)又不激化社會(huì)矛盾,劉晏提出“取人不怨”的目標(biāo),核心是“因民之所急而稅之”,具體做法是不增加現(xiàn)有稅收標(biāo)準(zhǔn),從百姓日常必需的生活資料入手實(shí)施官營(yíng)和專賣,再輔助以常平法等控制物價(jià),用官營(yíng)、專賣的收入替代部分稅收,即“以利代稅”,實(shí)現(xiàn)“富其國(guó)而不勞于民”。該辦法的成效也十分顯著,朝廷財(cái)政收入較改革前增長(zhǎng)了數(shù)倍,使唐朝渡過(guò)了安史之亂造成的危機(jī)。
宋朝王安石變法也提出“因天下之力以生天下之財(cái),取天下之財(cái)以供天下之費(fèi)”的宗旨,認(rèn)為“欲富天下,則資之天地”。在增加財(cái)政收入方面,王安石改革的重點(diǎn)不是提高現(xiàn)有賦稅水平,而是實(shí)施多種渠道的“開源”,但與桑弘羊、劉晏不同的是,王安石不主張過(guò)多地實(shí)施官營(yíng)和專賣,他認(rèn)為“榷法不宜太多” ,他的辦法是理財(cái), 認(rèn)為“有財(cái)而莫理,則阡陌閭巷之賤人,皆能私取予之勢(shì),擅萬(wàn)物之利,以與人主爭(zhēng)黔首而放其無(wú)窮之欲”,他所推行的方田均稅法、募役法、均輸法、免役法、市易法等都是圍繞理財(cái)和“開源”而進(jìn)行的。
如何兼顧
桑弘羊、劉晏、王安石等人的改革實(shí)踐,從稅收角度看,其效率的確有了很大增強(qiáng),國(guó)家的主動(dòng)介入和主導(dǎo)使財(cái)稅收入增加有了更為切實(shí)的保證,但由此也帶來(lái)另一方面問(wèn)題,即經(jīng)濟(jì)的活力有所降低。桑弘羊推行均輸、平準(zhǔn),在“平萬(wàn)物而便百姓”的同時(shí)也使富商大賈“無(wú)所牟利”;劉晏推行的“以利代稅”也只能是一種特殊歷史時(shí)期的特殊政策,長(zhǎng)期推行下去,正常的商業(yè)活動(dòng)將受到嚴(yán)重抑制;而王安石變法中實(shí)施的種種“國(guó)家式理財(cái)”活動(dòng),設(shè)計(jì)固然很美好,但執(zhí)行起來(lái)難度很大,許多政策剛推出就面臨夭折的局面。
看來(lái),與稅收公平相比,追求稅收效率也不是一件容易的事,中國(guó)古代所經(jīng)歷的許多次重大財(cái)稅改革,核心都是圍繞著這一對(duì)“二元悖論”所展開的:稅收政策不公平,容易造成社會(huì)問(wèn)題,激化社會(huì)矛盾,于是努力使政策設(shè)計(jì)得更加公平,為此不斷加入各種要考慮的因素,以期照顧到方方面面,新的政策看起來(lái)更公平了,但執(zhí)行起來(lái)難度又太大,降低了效率,于是通過(guò)一些更直接的方式來(lái)提高效率,但這些政策看起來(lái)又不公平……中國(guó)古代歷次財(cái)稅改革都難以做到盡善盡美,成效只能是相對(duì)的,始終沒(méi)能解決好公平與效率兼顧的問(wèn)題。
公平與效率兼顧不僅是稅收難題,也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最重要的難題之一。人們追求公平和效率,希望二者兼得,但在現(xiàn)實(shí)中,無(wú)法實(shí)現(xiàn)的公平是沒(méi)有意義的,不能持續(xù)下去的效率也沒(méi)有意義,中國(guó)古代的改革家們?cè)诙咧g徘徊,要么只重視其中一個(gè)方面而忽視了另一個(gè)方面,要么小心翼翼地在二者之間尋找平衡點(diǎn),但最后發(fā)現(xiàn)這個(gè)平衡點(diǎn)似乎并不存在。
問(wèn)題出在哪里呢?恐怕出在對(duì)公平、效率這一對(duì)概念的理解上。效率一詞,用在稅收上可以更多地看作是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,但公平不同,雖然說(shuō)的是稅收公平,但里面的含義不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的還是社會(huì)學(xué)的,每一個(gè)社會(huì)階層和生命個(gè)體對(duì)公平的理解和感知都不同,只靠稅收政策難以達(dá)成人們心中的公平目標(biāo)。從這個(gè)意義上說(shuō),將效率與公平兩個(gè)概念平行比較并追求二者的平衡兼得也就是一件困難的事了。
在稅收政策制定中要做到有效率相對(duì)容易,但要做到公平則非常困難,因?yàn)槿藗冃哪恐械墓狡鋵?shí)已經(jīng)超出了稅收和經(jīng)濟(jì)的范疇。任何稅收政策所實(shí)現(xiàn)的只能是相對(duì)公平,彌補(bǔ)其不足的是通過(guò)其他方式解決不公平問(wèn)題,如社會(huì)保障體制、轉(zhuǎn)移支付、收入調(diào)節(jié)機(jī)制等。如果稅收是社會(huì)財(cái)富第二次分配的話,那么還要繼續(xù)通過(guò)第三次再分配才能最大程度地解決公平的問(wèn)題。對(duì)于這一點(diǎn),中國(guó)古代的改革家們未必能認(rèn)識(shí)到。
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